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专家献策:建筑工 业化应成建筑节能突破口

2015年03月23日

    在全社 会倡导厉行节约、节能减排的背景下,高耗能、高浪费 的建筑业发展模式已难以为继。专家呼吁,当前我 国应进行整体科学规划,全面倡 导建筑领域节约、节能、节材、节地、节水,从操作性最强的“建筑工业化”作为突破口,同时狠 抓建筑使用过程中的节能,推进建 筑全生命周期的能源节约。


    合理设计提升标准 总体统筹科学规划


    针对我 国建筑领域存在的大量浪费现象,专家认为,作为全球最大“工地”,我国建 筑业不能再一味“铺摊子”,应尽快 把着眼点转向节能、节地、节水、节材和保护环境,反对资源能源浪费,并且应 从整体上进行科学规划:


    首先,总体统筹,科学规划。中国工 程院院士王如松等专家指出,要改变地方政府的GDP冲动,修正一 些官员的畸形政绩观,确保规划科学制定、严格执行,建立有 效机制保障规划的严肃性,减少大拆大建,遏制“长官意志”在规划 建设领域产生的巨大人为浪费。


    节能不 只是建筑和设计部门的事情,需要多方携手联动。有业内专家举例,由于缺 少科学测算和统筹评估,建筑节 能往往只是在某一环节机械执行,没有多部门联动,造成节 能实际效果与预期不符。“比如在北京,政府对 一些老建筑进行保温施工,保温做好了,但供暖 并没有随之调整温度,导致大 冬天室内热得居民开窗子。”


    其次,合理设计,提升标准。安全、经济、实用、节能、美观,应该成 为我国建筑设计的基本要求,而不是 片面追求标新立异、外观突出。上海建 管委副巡视员裴晓建议,一方面 要遏制地方政府违背实际需求盲目打造“地标”的浪费行为,一方面 也要严格限制公有资金投资建筑不考虑成本造价的行为。


    要加快梳理、提升我 国建筑总体节能标准,并充分 考虑各地实际制订地方性节能标准。杨国雄建议,应将我 国目前建筑节能率65%的标准提高到70%,门窗、墙体等 关键标准适当提高,并通过严格执行、严格验 收来提高我国建筑节能水平。


    上海市 建筑学会理事长曹嘉明说,现在墙 体的各项节能标准相对严格,但门窗 的节能标准很低。“上海许 多建筑的门窗玻璃面积占到墙体面积的40%,但保温性能很差,虽然墙体保温很好,但就像 人穿着大棉袄却到处是洞,保温效果怎么能好?所以提 升建筑节能总体标准,也要分 地域制订地方化标准。”


    建筑节能的“牛鼻子” 宜将建筑工业化作为


    上海建 工集团副总裁卞家骏认为,推进建 筑工业化是破解当下建筑浪费问题的重中之重,“如果建 筑工业化得以全面推广,就从整 个产业链上解决了传统手段造成的巨大浪费,对人力、物力、财力的节约,也是最 具操作性的切入口。”


    东南大 学建筑系教授郭正兴统计,如果实现建筑工业化,装配式 建造过程中的节能(一次节能)带来的效益非常可观:整个工 程无须搭设脚手架,大量节地节材;基本不用传统木模板、木方,节约木材90%;节约用水65%左右;节约钢材5%-8%;节约混凝土10%左右;减少现场施工垃圾90%;施工阶段,现场基本无粉尘污染;减少现场施工场地50%左右;减少现场作业人员50%以上;减少现场生活垃圾50%以上。


    现代建 筑设计集团总裁张桦对此做过深入研究,他说,建筑工 业化的发展趋势是经济和技术发展的客观规律决定的,当今建 筑业与现代制造业相比较,存在巨大的差距。据美国 建筑科学研究院研究:建筑建 设投入的非增值(浪费)部分达到57%;而制造业减少到26%。


    他测算,“建筑工 业化是要将制造业与建筑业嫁接,用制造 汽车的方式建造房子,浪费将大幅降低。按照2008年美国 设计和施工行业规模1.288万亿美元(全球4.8万亿美元),美国建 筑业如果做到和制造业同样水平,每年可以节约4000亿美元(不包括 运营和维护阶段)。中国每年新建20亿平方米建筑规模,按照平均1000元每平方米计算,建造投入2万亿元,减少浪 费一项可直接节省7000亿元,不包括 环境治理的间接成本。”


    万科在 上海已实施工业化项目共计100多万平方米,占上海 市住宅产业化规模的80%。万科上 海区总经理孙嘉说,建筑工 业化首先带来了质量大幅提高,譬如外 墙饰面材料抗拔强度是传统工艺的9倍,建筑零渗漏,面砖不脱落等,节能节 材效益更为明显:根据实测,万科工业化建筑,实现节电30.75%,节水36.44%,节约模板木材53.5%,减少废弃物36.92%,现场施工灰尘污染、噪音干扰等大幅降低。


    在建中国第一高楼“上海中心”,大量使 用了建筑工业化技术,如内装 修工业化率高达85%,由于工 业制造精度极高,误差从 厘米级降到毫米级,工人在现场就像“搭积木” 一样进行高效率安装。“上海中 心大厦总重量相当于70个埃菲尔铁塔,投资上百亿,如果采 用传统粗放式建造方式,浪费至少5亿以上,而且工 期可能成倍增加,目前采 用了最先进建筑工业化技术,材料损耗从普遍的3%至5%,降低到万分之一,相当于浪费降低了300倍以上,一栋大 楼就节约出好几个埃菲尔铁塔。”“上海中心”总经理顾建平说。


    提升建 筑全生命周期节能率 “两次节能”一手抓


    建筑全 生命周期大致可分为设计、建造、使用、拆除、废旧建 材处置等五个阶段,但是能 耗集中于建造和使用阶段。现代建 筑设计集团总裁张桦说,建筑耗 能应该全生命周期考量,其中80%发生在使用运营阶段,10%在建造阶段,另10%在拆除阶段。


    上海市 经济和信息化委员会总工程师原清海指出,当前建 筑使用过程中的能耗浪费最为突出,里面情况复杂,既有设 计阶段节能措施不足、标准过 低造成的全生命周期浪费问题,也有使 用过程中的浪费,如夏季空调温度问题。虽然全 社会推进节能多时,但很多商场、酒店属 于商业经营场所,往往温度很低,实际上 也没有太多处罚办法;此外节 能建筑设计建造也往往是业主的主动作为,政策鼓 励和全生命周期中的节能补贴非常有限,而建设成本明显升高,所以社会动力不足,造成节能率依然偏低。


    专家认为,改观我 国建筑领域浪费严重的现状,推进建 筑节能和推动建筑工业化两大举措要同步进行,缺一不可。从我国 目前建筑实践来看,要解决 资源能源浪费问题,要“两次节能”一起抓。一是解 决建造过程中的节能,即“一次节能”,主要依 靠推进建筑工业化;在建筑 使用过程中的节能,为“二次节能”,主要依 靠严格执行节能建筑标准,加快老 旧建筑保温改造等。


    对于建筑“一次节能”即建筑工业化推进,专家提出三大建议:


    首先,打破现有利益格局,吸引市场主体参与。上海建 委主任汤志平说,建筑工 业化推进的重要阻力是行业利益格局固化,现在建 筑业利润基本都留在施工企业,哪怕现 场施工效率再低,也不愿放弃蝇头小利,如果推进工业化,意味着 相当利润转移到建筑构件生产加工企业,必然遭 遇传统建筑业的阻力。关键在 于如何打破这种利益格局,并且激发市场活力,吸引更 多企业进入这一领域,充分市 场竞争后大幅降低建筑成本,才能让 建筑工业化健康发展。“上海这三年加快推进,并制定了约束性要求,每年新 建住宅面积装配式比例增加5%,到2015年达到30%以上,这样将 有效吸引更多市场主体的参与。”


    其次,运用市场化激励手段,让节能者收益。目前实 施建筑工业化比传统建筑成本明显要高,不少地 方开始用市场化激励措施引导提高工业化比例和住宅全装修比例,从而达到节能目的。譬如,上海就 对装配式住宅建设项目可以增加容积率3%,宁夏、沈阳、济南等 国内多个城市都开始启动类似政策,这一政 策对于开发商的激励作用很明显。


    第三,与土地出让挂钩,刚性推进建筑工业化。上海市 规土局局长庄少勤就建议,建筑工业化推进,可以与 部分土地出让相挂钩,即土地招拍挂之前,已将建 筑工业化要求写入出让要求,通过法律手段、合同监 管来推动建筑工业化的刚性执行,用土地 供应与建筑节能相挂钩,是遏制 浪费最有效手段。


    此外,在建筑“二次节能”领域,专家也提出建议:


    第一,进一步提高节能要求。有专家认为,我国目 前普遍要求建筑节能率为65%,但按照 现有的技术能力,节能70%以上是可以做到的。据测算,节能70%以上的建筑,50年使用 寿命中节能的费用,相当于 建筑投资甚至更多。“但我国 目前标准依然过低,加上执行不严格,建筑节 能率缩水问题很突出,必须通 过提高标准来控制。”


    第二,加强建 筑使用过程中能耗监控。张桦建议,应加强 公共建筑能耗监管,推进楼 宇分项计量系统的安装。“目前已 经进入大数据时代,采用新 技术来管控末端行为,事实上 国内大多楼宇节能空间都有30%以上,用精细 化监控管理手段节能,可以事半功倍。”




来源:经济参考报

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